Podpowiadamy, jaki jest limit pracy cudzoziemców na 2023 rok i kogo dotyczy.
Który NPA ustala kwoty na pracę cudzoziemców
Rosja, podobnie jak inne kraje, podejmuje pewne wysiłki w celu ochrony krajowego rynku pracy. Wśród nich jest ograniczenie zatrudniania zagranicznych pracowników poprzez wprowadzenie kwot w celu przyciągnięcia zagranicznej siły roboczej z innych krajów. W ich granicach pracodawcom wydawane są zezwolenia na przyciągnięcie migrantów, a migrantom — zezwolenia na pracę. (Artykuły 18, 18.1 115-FZ).
Bez takich dokumentów nie można przyciągnąć cudzoziemców wizowych (art. 13 115-FZ). Inaczej kary nie da się uniknąć.
Kto nie jest objęty ustalonymi kwotami
Niektóre kategorie mają prawo do pracy poza ograniczeniami.
Wśród nich:
- przyjechał bez wiz. Pracodawcy nie jest trudno dowiedzieć się, którzy zagraniczni pracownicy, z których krajów nie mają zastosowania kwoty — konieczne jest przestudiowanie listy państw, których obywatele nie potrzebują wizy, aby przebywać w Federacji Rosyjskiej. Przede wszystkim są to członkowie EUG;
- posiadanie RVP lub zezwolenia na pobyt;
- wysoko wykwalifikowani specjaliści;
- uchodźcy i migranci tymczasowi;
- uczestnicy programu przesiedleń rodaków;
- studenci studiujący w Federacji Rosyjskiej;
- członków zespołów kreatywnych podczas tournée do 30 dni.
Ponadto ograniczenia nie dotyczą zaangażowania cudzoziemców — specjalistów zatrudnionych w specjalnościach z listy ustanowionej rozporządzeniem Ministerstwa Pracy Federacji Rosyjskiej z dnia 02 r. Nr 14n. Nie ma kwot na przyciągnięcie zagranicznych pracowników tych specjalności.
Jak uzyskać kwotę
Zapotrzebowanie na siłę roboczą z zagranicy ustala się w trybie określonym w Rozporządzeniu Ministerstwa Pracy Federacji Rosyjskiej nr 27n z dnia 23.01.2014 r. Na tej podstawie algorytm uzyskiwania kwoty dla pracowników zagranicznych na 2023 rok wygląda następująco:
- Pracodawcy podmiotu Federacji składają wnioski do uprawnionego organu (zwykle Centrum Zatrudnienia lub Departamentu Zatrudnienia) wskazujące liczbę potrzebnych specjalistów w formie określonej zarządzeniem (papierowej lub elektronicznej, przy pomocy Kwot Migracyjnych AIC). Jeśli organizacja musi uzyskać limity pracy dla cudzoziemców w 2023 roku dla kilku regionów, wniosek składa się w każdym z nich.
- Komisja ds. Przyciągania Migrantów bada wnioski i tworzy skonsolidowane zapotrzebowanie regionu na zagranicznych pracowników według branży i specjalności.
- Ministerstwo Pracy na podstawie wyników badania wniosków regionalnych ustala liczbowo ogólnorosyjską kwotę. Rząd ustala to w drodze stosownej uchwały.
- Na podstawie propozycji regionów rozdzielane są kwoty i tworzone są odpowiednie dokumenty.
Taki proces jak uzyskanie kwoty dla pracowników zagranicznych na 2023 rok rozpoczyna się zwykle z wyprzedzeniem. Ale jeśli nie mieli czasu, nie szkodzi, liczba wydanych zezwoleń jest w każdej chwili korygowana, w zależności od potrzeb podmiotów Federacji. W przypadku zmian Ministerstwo Pracy wydaje odpowiednie zarządzenia.
Organizacje dość często ubiegają się o pozwolenie na zatrudnienie IG, ale czy indywidualny przedsiębiorca bez pracowników może przyciągnąć zagranicznych pracowników zgodnie z kwotą? Odpowiedzi udziela art. 13 115-FZ. Pracodawcami dla migrantów są zarówno osoby prawne, jak i osoby fizyczne, w tym obywatele (zarówno Federacji Rosyjskiej, jak i innych krajów) zarejestrowani jako jednoosobowi właściciele.
Jakie kwoty ustalono na 2023 r
Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej nr 2171 z dnia 30.11.2022 r. zatwierdzono kwoty na pracę cudzoziemców na rok 2023 dla priorytetowych grup kwalifikacji zawodowych. Nastąpiło zmniejszenie zapotrzebowania w stosunku do roku 2022 i utworzenie go w następujących rozmiarach:
zaproszenia na wjazd do Federacji Rosyjskiej — 123 943 szt.;
zezwoleń na pracę — 123 943 szt.
Przypomnijmy, że w zeszłym roku, 2022, potrzebowano:
zaproszenia na wjazd do Federacji Rosyjskiej — 124 007 szt.;
zezwoleń na pracę — 124 007 szt.
Zapotrzebowanie na siłę roboczą w przypadku szczególnych okoliczności i zgodnie z żądaniami regionów można w każdej chwili dostosować.
Rozporządzenie Ministerstwa Pracy i Ochrony Socjalnej Federacji Rosyjskiej nr 777n z dnia 12.12.2022 r. określa, w jaki sposób całkowita liczba kwot na 2023 r. jest podzielona między regiony Federacji Rosyjskiej.
W jakich obszarach cudzoziemcy mogą pracować
Rząd Federacji Rosyjskiej ogranicza odsetek pracowników zagranicznych w niektórych dziedzinach działalności. Na bieżący rok ograniczenia określa Rozporządzenie Rządu nr 1751 z dnia 03.10.2022. Zgodnie z nim dopuszczalny udział pracowników zagranicznych na 2023 r. w podziale na branże wynosi:
- uprawa warzyw (kod 01.13.1) — w ilości 50%;
- leśnictwo i pozyskiwanie drewna (kod 02) — w wysokości 50%;
- obróbka drewna i produkcja wyrobów z drewna i korka, z wyłączeniem mebli, produkcja wyrobów ze słomy i materiałów tkackich (kod 16) — w ilości 50%;
- budownictwo (sekcja F) — w wysokości 80%;
- sprzedaż hurtowa surowców drzewnych i drewna nieprzetworzonego (kod 46.73.1) — w ilości 50%;
- handel hurtowy drewnem (kod 46.73.2) — w wysokości 50%;
- sprzedaż detaliczna napojów alkoholowych, w tym piwa, w sklepach specjalistycznych (kod 47.25.1) — w wysokości 15%;
- sprzedaż detaliczna wyrobów tytoniowych w sklepach specjalistycznych (kod 47.26) — w wysokości 15%;
- sprzedaż detaliczna leków prowadzona w wyspecjalizowanych sklepach (aptekach) (kod 47.73) — w wysokości 0%;
- handel detaliczny w niestacjonarnych obiektach i marketach detalicznych (kod 47.8) – w wysokości 0%;
- pozostała sprzedaż detaliczna poza sklepami, namiotami, targowiskami (kod 47.99) — w wysokości 0%;
- działalność w zakresie pozostałego lądowego transportu pasażerskiego (kod 49.3) — w wysokości 24%;
- działalność drogowego transportu rzeczy (kod 49.41) — w wysokości 24%;
- zarządzanie nieruchomościami za wynagrodzeniem lub na podstawie umowy (kod 68.32) — w wysokości 70%;
- utrzymanie budynków i terenów (kod 81) — w wysokości 70%;
- pozostała działalność sportowa (kod 93.19) — w wysokości 25%.
Odpowiedzialność za nieprzestrzeganie kwot
Za zawarcie umowy o pracę z cudzoziemcem przez pracodawcę, który nie ma uprawnień do przyciągania migrantów, grozi organizacji (art. 18.15 k.p.):
grzywna od 250,000 500,000 do XNUMX XNUMX rubli;
zawieszenie działalności na okres od 14 do 90 dni.
Za nieprzestrzeganie dopuszczalnego udziału pracowników zagranicznych (art. 18.17 kodeksu administracyjnego):
grzywna od 800,000 1 do XNUMX miliona;
zawieszenie działalności na okres od 14 do 90 dni.
Źródło: https://www.klerk.ru